安全評價單位名稱:

萬載縣樹華花炮制造有限公司

項目名稱:

第五輪行政許可整改項目安全預(yù)評價報告

簡 介:

萬載縣樹華花炮制造有限公司成立于2019年12月03日，經(jīng)萬載縣市場監(jiān)督管理局核準(zhǔn)登記新發(fā)營業(yè)執(zhí)照，統(tǒng)一社會信用代碼91360922MA391HQJ3E，屬有限責(zé)任公司，法定代表人張飛成，住所位于萬載縣黃茅鎮(zhèn)洪爐村。

萬載縣樹華花炮制造有限公司主要從事C級爆竹類產(chǎn)品生產(chǎn)，安全生產(chǎn)證號（贛）YH安許證字[2017]020532號，企業(yè)主負(fù)責(zé)人為張飛成，單位地址為萬載縣黃茅鎮(zhèn)洪爐村。為適應(yīng)萬載縣花炮轉(zhuǎn)型升級，尋求企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，依據(jù)江西省應(yīng)急管理廳辦公室關(guān)于印發(fā)《江西省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)工程設(shè)計審查方案》的通知（贛應(yīng)急辦字[2020]9號），企業(yè)擬在原廠區(qū)及新征地進(jìn)行技改（改建規(guī)模大于原規(guī)模二分之一，規(guī)模以工庫房棟數(shù)計算），將原耐火等級不足的工庫房按《煙花爆竹工程設(shè)計安全規(guī)范》（GB50161-2009）規(guī)范要求進(jìn)行改建。廠區(qū)技改項目總平面布置圖由湖南中化恒科工程設(shè)計有限公司按照《煙花爆竹工程設(shè)計安全規(guī)范》（GB50161-2009）、《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》（GB11652-2012）、《關(guān)于印發(fā)<煙花爆竹生產(chǎn)工程設(shè)計指南（暫行）的函>》（危化司函[2019]17號）的要求進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，項目總投資400萬元，設(shè)計年產(chǎn)值1500萬元（年產(chǎn)量結(jié)鞭型8萬箱、黑藥炮5萬箱）C級爆竹類產(chǎn)品生產(chǎn)線，未改變生產(chǎn)類別，與原許可一致。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（主席令[2014]第13號）、《煙花爆竹安全管理條例》（國務(wù)院令第455號（2016年2月6日，國務(wù)院令第666號修改）等法律法規(guī)的規(guī)定，充分做到“安全第一，預(yù)防為主”，受萬載縣樹華花炮制造有限公司的委托，江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心對該公司技改項目和相應(yīng)的安全管理進(jìn)行了安全預(yù)評價。

安全評價項目組長:

占偉

技術(shù)負(fù)責(zé)人:

馬程

過程控制負(fù)責(zé)人:

檀廷斌

評價報告編制人:

占偉

報告審核人:

王海波

參與評價工作的安全評價師:

占偉

注冊安全工程師:

技術(shù)專家:

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單:

占偉

時間和主要任務(wù):

時間：2020.7.01-2020.7.13

主要任務(wù)：第五輪行政許可整改項目安全預(yù)評價報告

評價報告:

因企業(yè)存在商業(yè)技術(shù)保密，評價過程略

評價結(jié)論：

1、危險有害因素分析結(jié)果

經(jīng)本項目評價組對萬載縣樹華花炮制造有限公司第五輪行政許可整改建項目存在的危險、有害因素辨識與分析，確定該項目存在的危險、有害因素，在生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸和日常生產(chǎn)過程中存在火災(zāi)、火藥爆炸及物體打擊、高處墜落、觸電、機(jī)械傷害等危險、有害因素，其中火災(zāi)、火藥爆炸最容易發(fā)生，且危險性最大。導(dǎo)致火災(zāi)、火藥爆炸事故發(fā)生的主要原因為明火、雷電、撞擊、摩擦、靜電、溫度、濕度、化學(xué)能、熱能，此外，人的不安全行為、環(huán)境因素、自然災(zāi)害也容易發(fā)生安全事故。其中最主要的危險、有害因素為火災(zāi)、爆炸危險和電傷害（含靜電、雷電），應(yīng)予應(yīng)重點(diǎn)防范。

2、重大危險源辨識情況

依據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2018），通過對萬載縣樹華花炮制造有限公司第五輪行政許可整改項目辨識與分析，本項目建成后，76^#引線庫、77^#引線庫構(gòu)成四級危險化學(xué)品重大危險源。

3、應(yīng)重視的安全對策措施

1)在適當(dāng)位置設(shè)立燃放試驗場及余廢藥銷毀場，燃放試驗場及余廢藥銷毀場宜單獨(dú)設(shè)置在偏僻地帶。

2)應(yīng)制定切實可行的引火線配送管理措施，并派專人進(jìn)行管理，確保引火線的運(yùn)輸安全。

3)健全各項安全管理制度和操作規(guī)程，制定完善的事故應(yīng)急救援預(yù)案。

4)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計施工，保證建成后的現(xiàn)狀能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求（尤其是防護(hù)屏障）；嚴(yán)禁擅自變更設(shè)計。

4、評價結(jié)論

萬載縣樹華花炮制造有限公司第五輪行政許可整改項目的立項、許可手續(xù)齊全，選址符合《煙花爆竹工程設(shè)計安全規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。《萬載縣樹華花炮制造有限公司總平面布置圖》（湖南中化恒科工程設(shè)計有限公司）對總平面布局進(jìn)行了初步規(guī)劃，《可行性研究報告》中提出了切實可行的安全對策措施，能有效防范本建設(shè)項目中的固有危險、有害因素。平面布置圖中少數(shù)不合規(guī)范要求的應(yīng)在設(shè)計階段予以驗證并作相應(yīng)調(diào)整，爆竹的生產(chǎn)工藝能夠滿足安全生產(chǎn)的要求，項目建設(shè)單位根據(jù)煙花爆竹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及本報告提出的安全對策措施在安全設(shè)施設(shè)計和建設(shè)施工過程中進(jìn)行落實后，萬載縣樹華花炮制造有限公司第五輪行政許可整改項目能夠滿足年產(chǎn)值1500萬元C級爆竹類產(chǎn)品的安全生產(chǎn)要求，該建設(shè)項目的危險、有害因素可處于受控狀態(tài)，項目建成后能夠安全運(yùn)行。

綜上所述，萬載縣樹華花炮制造有限公司第五輪行政許可整改項目的安全預(yù)評價結(jié)論是：萬載縣樹華花炮制造有限公司第五輪行政許可整改項目年產(chǎn)值1500萬元C級爆竹類產(chǎn)品的建設(shè)方案落實本報告提出的安全對策措施后，符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，是可行的。

提交時間:

2020年7月15日