今年7月份以來，贛北和贛中北部地區(qū)多次遭受暴雨或大暴雨襲擊，鄱陽湖流域發(fā)生超歷史大洪水，造成大量房屋倒塌損毀，倒房重建任務(wù)艱巨。江西省應(yīng)急管理廳深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作重要指示批示，堅持生命至上、人民至上，按照應(yīng)急管理部和省委省政府工作部署，統(tǒng)籌謀劃、精心部署、扎實推動，做到早部署、早落實、早完工，確保今年春節(jié)前全部完成重建任務(wù)，受災(zāi)群眾早日搬入新居。

一、高位推進(jìn)，吹響重建“集結(jié)號”。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。江西省委省政府始終堅持以人民為中心，切實把災(zāi)后重建工作作為當(dāng)前重大的政治責(zé)任和最緊迫的民生工程來抓。省委劉奇書記多次主持召開會議研究部署災(zāi)后重建工作。11月8日，易煉紅省長以“四不兩直”方式檢查調(diào)研鄱陽縣災(zāi)后重建工作，強(qiáng)調(diào)要帶著責(zé)任感情做實做細(xì)災(zāi)后重建工作。殷美根常務(wù)副省長多次組織召開災(zāi)后恢復(fù)重建工作調(diào)度、部署會，及時協(xié)調(diào)解決重大問題。二是壓實主體責(zé)任。省應(yīng)急管理廳黨委把災(zāi)后倒房重建作為重點工作和重點工程納入市、縣高質(zhì)量考核，壓實地方黨委政府的主體責(zé)任。災(zāi)區(qū)黨委政府及時組織召開會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作重要指示精神，明確任務(wù)、壓實責(zé)任，壓茬推進(jìn)倒房重建工作。三是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。省應(yīng)急管理廳指導(dǎo)各地建立工期倒排、任務(wù)倒逼和責(zé)任倒查工作機(jī)制，全面建立縣、鄉(xiāng)、村三級領(lǐng)導(dǎo)因災(zāi)倒房重建包干負(fù)責(zé)制，健全“縣組織、鄉(xiāng)為主、村服務(wù)”的重建（修繕）體系，實行臺帳管理、全面掛圖作戰(zhàn)。

二、精心部署，跑出工作“加速度”。一是定期督導(dǎo)調(diào)度。采取省廳每月一調(diào)度、設(shè)區(qū)市每半月一調(diào)度、縣（市、區(qū)）每周一調(diào)度做法，及時發(fā)現(xiàn)典型、推廣經(jīng)驗做法，對落實不力的進(jìn)行通報及電話約談。10月28日，在全省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作現(xiàn)場會議上對災(zāi)后倒房重建工作進(jìn)行再部署、再落實，組織現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)永新縣高橋樓鎮(zhèn)災(zāi)后重建“五統(tǒng)一分”（政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一基礎(chǔ)、統(tǒng)一評估、分戶建設(shè)）的工作模式。省廳多次組織由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊的工作組分赴九江、萍鄉(xiāng)、上饒、景德鎮(zhèn)等重災(zāi)區(qū)開展督導(dǎo)調(diào)研，掌握進(jìn)度、聽取困難、精準(zhǔn)指導(dǎo)。二是注重分類施策。永修縣成立20個駐村（業(yè)務(wù)）工作組對口幫扶三角鄉(xiāng)災(zāi)后重建工作，按照領(lǐng)導(dǎo)帶隊、定點幫扶、分類施策原則有針對性地開展幫扶。實行“一村一策”，對集中連片建房的主要采取“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)自建”方式整體推進(jìn)，分散建房的采取“自規(guī)自建”方式推進(jìn)。同時，優(yōu)先保障貧困戶、低保戶等困難群眾房屋重建進(jìn)度。落實獎勵機(jī)制,對元旦前完工的予以5000元獎勵。三是農(nóng)房保險提標(biāo)。指導(dǎo)各地做好農(nóng)房保險工作，簡化理賠程序，快速定損、及時理賠。近日，省應(yīng)急管理廳聯(lián)合省財政廳、省政府金融辦、江西銀保監(jiān)局印發(fā)了新修訂的《江西省農(nóng)村住房保險實施方案》，在保費9元不變情況下，保險金額最高理賠由2.4萬提高至4.8萬元。

三、強(qiáng)化保障，齊聚力量“兜底線”。一是專門列支資金。從中央和省級救災(zāi)資金中專門列支6148萬元用于因災(zāi)房屋倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞無房可住等受災(zāi)群眾救助工作，重災(zāi)市、縣同時安排本級資金予以重點支持。會同省住建廳、省財政廳將建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)五保戶等“三類對象”，納入農(nóng)村危房改造范圍給予重點安排。鄱陽縣對屬于獨棟樓房因災(zāi)倒塌的，整合救災(zāi)救助、社會捐贈等資金，按每棟10 萬元進(jìn)行補(bǔ)助。蘆溪縣、上栗縣提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)助資金高達(dá)4-5萬元。二是加大服務(wù)幫扶。對集中建房點確定專門技術(shù)人員實行監(jiān)理、巡查，對分散建房的，安排專業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。協(xié)調(diào)住建部門，派出專家組前往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)指導(dǎo)，確保重建農(nóng)房質(zhì)量。同時，有的縣聘請第三方鑒定機(jī)構(gòu)對恢復(fù)重建房屋質(zhì)量統(tǒng)一進(jìn)行安全評估。三是堅決兜住底線。對部分自建確有困難且進(jìn)度緩慢的重建戶，積極發(fā)揮鎮(zhèn)村組織協(xié)調(diào)作用，開展一對一幫扶。婺源縣對確實無建房能力的建檔立卡貧困戶、低保戶、五保戶，統(tǒng)一兜底，由住建局聯(lián)系建筑工程隊伍統(tǒng)一建設(shè)，實施“交鑰匙”工程。修水縣在建房資金籌集上，實行“一補(bǔ)、二幫、三貸、四減免”政策，統(tǒng)籌政策幫扶好受災(zāi)群眾建房。