近期我省大部維持重度及以上氣象干旱，森林火險等級4-5級為主，森林防火形勢嚴峻，全省正處于抗旱、救災(zāi)、森林防火三項應(yīng)急響應(yīng)同時啟動的非常態(tài)階段，尤其近日森林火災(zāi)呈多發(fā)態(tài)勢，為此，省應(yīng)急廳全面加強黨的二十大期間安全防范工作， 強化值班值守，妥善處置突發(fā)事件，強化研判會商、加強指揮調(diào)度，以忠誠保平安實際行動踐行黨的二十大精神。

2022年10月19日、20日上午，廳黨委書記、廳長龍卿吉先后主持召開指揮調(diào)度會商會，專題學(xué)習(xí)、深入研討習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中提出的“完善公共安全體系，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和急難險重突發(fā)公共事件處置保障能力”要求，重點就省森防指啟動森林火災(zāi)Ⅳ級響應(yīng)后，加強指揮調(diào)度工作進行強調(diào)。黨委委員、副廳長余鋼、姚丹，總工程師李世勤，二級巡視員李顯明出席會議，當(dāng)日綜合、安全生產(chǎn)、抗旱、救災(zāi)、防火等專班值班值守同志參加。

會議重點研判了贛州贛縣“10·17”森林火災(zāi)火情形勢，并對組織力量撲救、加強現(xiàn)場處置工作進行部署、強調(diào)，會議認為，在學(xué)習(xí)黨的二十大精熱潮中，我們更加深刻感受到，黨的二十大報告精神鼓舞應(yīng)急人人心，全系統(tǒng)上下更有決心、更有信心提高指揮調(diào)度能力和水平，做好應(yīng)急管理各項工作。

一、要強化指揮調(diào)度，進一步完善組織構(gòu)架

會議強調(diào)，在我省抗旱、救災(zāi)、森林火災(zāi)啟動三項應(yīng)急響應(yīng)情況下，更要構(gòu)建大應(yīng)急大安全工作機制，即要構(gòu)建好總帶班和帶班領(lǐng)導(dǎo)下的“1+3+3”基本構(gòu)架，“1”即綜合值班主任統(tǒng)籌，“3班”即抗旱專班、防火專班、安全專班，“3組”即救援救災(zāi)組、應(yīng)急保障組、宣傳報道組分工負責(zé)運行機制。會議指出，10月18日14時，省森防指已啟動森林火災(zāi)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，并迅速啟動綜合組、救援組、保障組、宣傳組等四個工作組，要分別對應(yīng)綜合值班、救援救災(zāi)組、應(yīng)急保障組、宣傳報道組，在總帶班、帶班領(lǐng)導(dǎo)下有效運行，按照“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，綜合統(tǒng)籌、分析研判，反應(yīng)靈敏、積極主動，各組協(xié)調(diào)、處置高效”原則統(tǒng)籌好各專班、各工作組，實現(xiàn)高效指揮調(diào)度。

二、要強化趨勢研判，進一步加強綜合會商

會議指出，據(jù)氣象部門預(yù)測，近期全省大部將維持重度及以上氣象干旱，氣溫回升，森林火險等級4-5級為主，森林防火形勢嚴峻，尤其近日森林火災(zāi)呈多發(fā)態(tài)勢；同時干旱仍在持續(xù)，星子站水位20日16時7.37米，預(yù)計23日可能回落至歷史極值，秋冬連旱已成定局。會議要求，在這種安全防范形式嚴峻的大趨勢下，要進一步強化綜合風(fēng)險研判和集體會商研究，統(tǒng)籌分析旱情、火情、災(zāi)情趨勢和疫情變化、安全形勢等，有針對性提出應(yīng)對措施，尤其要對國網(wǎng)電力公司、三大通信運營公司及鐵塔公司等發(fā)出預(yù)警提醒，加大森林防火等領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查力度，積極防范、主動應(yīng)對，確保安全穩(wěn)定。

三、要強化信息報送，進一步明確紀律規(guī)矩

會議強調(diào)，各類突發(fā)事件要嚴格按規(guī)定及時報送，尤其當(dāng)下森林火災(zāi)必須嚴格按照有火必報的原則，及時準確報送信息，速報事實、續(xù)報處置、慎報原因；對未迅速撲滅的重大森林火災(zāi)，及時續(xù)報火情趨勢和處置進度；所有火警、火災(zāi)性質(zhì)，一律由縣級以上政府（指揮部）調(diào)查評估認定，并上報省森防指認可。會議要求，廳防火處要采取有效措施對森林火災(zāi)信息報送工作進一步規(guī)范，完善各類信息報表、格式、內(nèi)容要求，突出重點內(nèi)容和動態(tài)變化，做到信息準確、清晰、明了。會議強調(diào)，對近期未按規(guī)定報送森林火災(zāi)信息的情況要進行嚴肅通報，必要時抄送當(dāng)?shù)攸h委政府，對于嚴重遲報和謊報瞞報行為依法依規(guī)予以追責(zé)問責(zé)。

四、要強化重點調(diào)度，進一步加大跟蹤問效

會議認為，前期應(yīng)對贛州市贛縣區(qū)森林火災(zāi)涉險重要設(shè)施安全等突發(fā)情況，各地積極主動，加強調(diào)度，跟蹤落實，協(xié)調(diào)應(yīng)對，取得了有效處置的良好工作成效。會議強調(diào)，對部、省領(lǐng)導(dǎo)指示批示，綜合值班主任必須認真按照“十個知曉”制度，及時了解掌握、及時上傳下達、及時跟蹤落實；對巡查督導(dǎo)、分析研判、信息報送和交接班反映出來的突出問題，以及重要突發(fā)事件、重大風(fēng)險隱患、重點輿情等，必須堅持問題導(dǎo)向，盯著問題重點調(diào)度，查找短板弱項，強化斗爭精神，跟蹤督促整治，落實閉環(huán)管理。

五、要強化綜合保障，進一步提升業(yè)務(wù)能力

會議指出，森林防火專班的指揮信息系統(tǒng)設(shè)置、預(yù)案局的贛縣森林火災(zāi)救援力量“一張圖”已落實到位，在森林火災(zāi)指揮調(diào)度中發(fā)揮了積極作用。會議強調(diào)，科信處和保障中心要落實省應(yīng)急指揮中心“一鍵通”通所有市、縣（區(qū)），連不通的要進行通報，并督促整改落實；所有災(zāi)害事故，單兵系統(tǒng)和無人機巡航要及時跟進，切實做到現(xiàn)場畫面上得來、指揮調(diào)度下得去、排兵布陣看得到；調(diào)度指揮要安全協(xié)調(diào)高效，切實推動應(yīng)急指揮調(diào)度各項保障工作得到全面落細落實落到位；各專業(yè)隊伍要加強練兵備戰(zhàn)，增強敏銳性，提高敏感度，積極參與和實踐，不斷提升業(yè)務(wù)能力。

六、要強化調(diào)查評估，進一步開展復(fù)盤分析

會議指出，對各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置要完善資料收集和調(diào)查評估，收集匯總有關(guān)部門和單位前期開展的應(yīng)對工作、數(shù)據(jù)和資料，從統(tǒng)計分析中找出規(guī)律，從規(guī)律中拎出經(jīng)驗教訓(xùn)，研判提出防范化解重大安全風(fēng)險的針對性措施建議。后期要在調(diào)查評估基礎(chǔ)上開展復(fù)盤推演，通過桌面推演和應(yīng)急演練，及時發(fā)現(xiàn)工作短板，以演練優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案，健全完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，要切實以黨的二十大精神為指引，不斷提升突發(fā)事件處置和應(yīng)急管理工作能力。

七、要強化履職盡責(zé)，進一步增強使命榮譽

會議強調(diào)，全省各級應(yīng)急管理干部在黨的二十大期間，始終繃緊神經(jīng)，嚴格履職盡責(zé)，全面防控、全時值守、全力備戰(zhàn)，省安委會11個綜合督查組在各地連續(xù)開展安全督導(dǎo)檢查工作，各級領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)森林消防隊伍和半專業(yè)森林消防隊伍發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神，以強烈的責(zé)任心和犧牲精神，出色完成了各項任務(wù)，夙興夜寐守護贛鄱安瀾，充分展現(xiàn)了應(yīng)急管理系統(tǒng)干部職工立足本職崗位做示范、勇爭先的良好精神面貌。要進一步提升職業(yè)榮譽感和使命感，用關(guān)心關(guān)愛激勵全系統(tǒng)干部職工以飽滿的政治熱情和高度的責(zé)任為描繪好新時代江西改革發(fā)展新畫卷作出新的更大貢獻。