江西省應(yīng)急管理廳辦公室文件

 

贛應(yīng)急辦字〔2020〕104號

 

 

江西省應(yīng)急管理廳辦公室關(guān)于2020年上半年

省安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)應(yīng)用情況的通報

 

各市、縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理局，贛江新區(qū)應(yīng)急管理局：

江西省安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)上線后，各地積極組織推廣應(yīng)用，在掌握企業(yè)基礎(chǔ)信息,推進企業(yè)隱患排查治理，規(guī)范應(yīng)急管理部門行政執(zhí)法等方面發(fā)揮了重要作用。截止2020年6月30日，系統(tǒng)共注冊企業(yè)21679家，錄入隱患832545條，執(zhí)法檢查總數(shù)8178家次。現(xiàn)將2020年1-6月份各地應(yīng)用情況通報如下：

一、基本情況

（一）新增注冊企業(yè)情況

1-6月份，全省共新增注冊企業(yè)858家。其中，危化品企業(yè)新增注冊95家，煙花爆竹企業(yè)新增注冊14家，非煤礦山企業(yè)新增注冊38 家，其它企業(yè)新增注冊711家。

南昌市新增注冊企業(yè)36家，九江市新增注冊企業(yè)59家，景德鎮(zhèn)市新增注冊企業(yè)22家，萍鄉(xiāng)市新增注冊企業(yè)90家，新余市新增注冊企業(yè)27家，鷹潭市新增注冊企業(yè)45家，贛州市新增注冊企業(yè)145家，宜春市新增注冊企業(yè)221家，上饒市新增注冊企業(yè)49家，吉安市新增注冊企業(yè)102家，撫州市新增注冊企業(yè)62家。

（二）“兩個15天”要求落實情況

1-6月份，全省企業(yè)共錄入隱患195465條，其中重大隱患0條。

按行業(yè)統(tǒng)計，共錄入危化品行業(yè)隱患47558條，煙花爆竹行業(yè)隱患10209條，非煤礦山行業(yè)隱患29430條，其它行業(yè)隱患108268條。

按區(qū)域統(tǒng)計，南昌市共錄入隱患29111條，九江市共錄入隱患27882條，景德鎮(zhèn)市共錄入隱患4985條，萍鄉(xiāng)市共錄入隱患 9997條，新余市共錄入隱患8289條，鷹潭市共錄入隱患3497條，贛州市共錄入隱患26118條，宜春市共錄入隱患31625條，上饒市共錄入隱患12533條，吉安市共錄入隱患25758條，撫州市共錄入隱患15670條。

15天以上未登錄系統(tǒng)的企業(yè)有3567家，占比16.5%。其中危化品行業(yè)240家，煙花爆竹行業(yè)165家，非煤礦山行業(yè)94家，其它行業(yè)3069家。排名前三的地區(qū)：南昌市481家，新余市112家，宜春市483家。占比前三的地區(qū)：萍鄉(xiāng)市37.27%，鷹潭市33%，贛州市24.40%。

15天以上未登記新增隱患的企業(yè)有10030家，占比46%。其中危化品行業(yè)1234家，煙花爆竹行業(yè)509家，非煤礦山行業(yè)408家，其它行業(yè)7878家。排名前三的地區(qū)：南昌市1359家，新余市328家，宜春市1632家。占比前三的地區(qū)：鷹潭市79.6%，萍鄉(xiāng)市75.82%，景德鎮(zhèn)市72.94%。

（三）隱患處置情況

1-6月份，全省錄入隱患已整改200350條，逾期未整改1448條。其中，隱患逾期未整改企業(yè)數(shù)：危化企業(yè)30家，煙花爆竹企業(yè)80家，非煤礦山企業(yè)31家，其它企業(yè)132家。

隱患逾期未整改企業(yè)數(shù)排名前三的地區(qū)：宜春市83家，南昌市48家，萍鄉(xiāng)市41家。

（四）行政執(zhí)法情況

1-6月份，全省行政執(zhí)法檢查總數(shù)891家次，下發(fā)文書  1497份，錄入隱患1431條。其中，危化品企業(yè)437家次，煙花爆竹企業(yè)49家次，非煤礦山企業(yè)151家次，其它企業(yè)254家次。

南昌市行政執(zhí)法檢查19家次，九江市行政執(zhí)法檢查5家次，景德鎮(zhèn)市行政執(zhí)法檢查0家次，萍鄉(xiāng)市行政執(zhí)法檢查72家次，新余市行政執(zhí)法檢查98家次，鷹潭市行政執(zhí)法檢查8家次，贛州市行政執(zhí)法檢查8家次，宜春市行政執(zhí)法檢查418家次，上饒市行政執(zhí)法檢查12家次，吉安市行政執(zhí)法檢查233家次，撫州市行政執(zhí)法檢查7家次。

二、主要問題

（一）應(yīng)用推廣力度有待提高。有的地方應(yīng)該注冊的企業(yè)仍然沒有進行系統(tǒng)注冊，有的注冊的企業(yè)錄入基礎(chǔ)信息不完整（包括通用類基礎(chǔ)信息和專業(yè)類基礎(chǔ)信息），有的地方、部門、企業(yè)填報數(shù)據(jù)不及時、不統(tǒng)一、不準確，造成數(shù)據(jù)失真、數(shù)字打架、邏輯錯誤。

（二）隱患排查工作落實不到位。部分已經(jīng)注冊使用信息系統(tǒng)的企業(yè)沒有落實“兩個15天”的要求，隱患排查走過場，隱患沒有進行線上閉環(huán)管理，截至目前，今年錄入的隱患中逾期未整改達1000余條。

（三）行政執(zhí)法子系統(tǒng)應(yīng)用人次少。今年上半年，全省應(yīng)急部門通過行政執(zhí)法子系統(tǒng)僅錄入執(zhí)法文書1497份，同比下降85%，景德鎮(zhèn)市應(yīng)急局錄入執(zhí)法文書、登記隱患數(shù)均為0。

三、工作要求

（一）提高思想認識。各地應(yīng)急管理部門要認真學(xué)習貫徹落實習近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理重要論述精神，進一步提高思想認識，增強做好信息系統(tǒng)應(yīng)用和數(shù)據(jù)統(tǒng)計報送工作的責任感，將信息系統(tǒng)的全面應(yīng)用作為防范遏制重特大事故的重要抓手，采取有力措施，充分發(fā)揮信息化效能，防范化解重大安全風險，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（二）落實工作責任。省安委辦已將隱患排查治理體系建設(shè)納入對地方政府、監(jiān)管部門年度考核內(nèi)容，各地應(yīng)急管理部門要建立主要領(lǐng)導(dǎo)負責制，健全工作機制和考核機制，進一步明確責任分工。定期對轄區(qū)范圍內(nèi)的各項數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，以問題為導(dǎo)向，抓牢抓實抓細信息化系統(tǒng)推廣應(yīng)用工作。

（三）嚴格閉環(huán)管理。各地應(yīng)急管理部門要嚴格推進隱患閉環(huán)管理，加大執(zhí)法檢查力度，督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)進行注冊登錄，嚴格落實兩個“15”天要求，對不按要求進行注冊和開展隱患排查治理工作，不接受監(jiān)管部門指導(dǎo)督促的企業(yè)，嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)進行查處。

 

 

 

                      江西省應(yīng)急管理廳辦公室

                      2020年8月9日